IZVJEŠTAJ o javnoj raspravi u pripremi Predloga zakona o ograničavanju upotrebe duvanskih proizvoda

Na osnovu člana 12 Uredbe o postupku i načinu sprovođenja javne rasprave u pripremi zakona (“Službeni list Crne Gore”, broj 12/12), Minisatrstvo zdravlja, je sačinilo IZVJEŠTAJ o javnoj raspravi u pripremi Predloga zakonao ograničavanju upotrebe duvanskih proizvoda Ministarstvo zdravlja je uputilo Javni poziv zainteresovanoj javnosti (građanima, pravnim licima i preduzetnicima, stručnim i naučnim institucijama, zdravstvenim ustanovama, državnim organima, organima  lokalne samouprave, Uniji poslodavaca, Zajednici opština Crne Gore, nevladinim organizacijama, medijima i drugim subjektima zainteresovanim za pitanja koja se uređuju ovim zakonom, za učešće u raspravi o Nacrtu zakona o ograničavanju upotrebe duvanskih proizvoda.

Na osnovu člana 12 Uredbe o postupku i načinu sprovođenja javne rasprave u pripremi zakona (“Službeni list Crne Gore”, broj 12/12), Minisatrstvo zdravlja, je sačinilo

IZVJEŠTAJ

o javnoj raspravi u pripremi Predloga zakona
o ograničavanju upotrebe duvanskih proizvoda

Ministarstvo zdravlja je uputilo Javni poziv zainteresovanoj javnosti (građanima, pravnim licima i preduzetnicima, stručnim i naučnim institucijama, zdravstvenim ustanovama, državnim organima, organima lokalne samouprave, Uniji poslodavaca, Zajednici opština Crne Gore, nevladinim organizacijama, medijima i drugim subjektima zainteresovanim za pitanja koja se uređuju ovim zakonom, za učešće u raspravi o Nacrtu zakona o ograničavanju upotrebe duvanskih proizvoda.

Javna rasprava je sprovedena organizovanjem okruglog stola, kao i dostavljanjem predloga, sugestija i komentara u pisanom i elektronskom obliku, saglasno članu 9 stav 1 alineja 2 Uredbe o postupku i načinu sprovođenja javne rasprave u pripremi zakona.

Predlozi, sugestije i komentari mogli su se dostaviti Ministarstvu zdravlja, na adresu: Podgorica, Rimski trg br. 46, na fax 078/113-128 i na e-mail mzdravlja@gov.me.

Uz Javni poziv objavljen je tekst Nacrta zakona o ograničavanju upotrebe duvanskih proizvoda, sa obrazloženjem.

Okrugli sto o Nacrtu zakona o ograničavanju upotrebe duvanskih proizvoda održan je 08.12. 2017. godine, u sali Instituta za javno zdravlje.

Na javnoj raspravi u ime predlagača prisustvovale su: Slavojka Šuković, načelnik Direkcije za harmonizaciju propisa i Milica Golubović, samostlni savjetnik u Direkciji za harmonizaciju propisa i Prof. dr Agima Ljaljević iz Instituta za javno zdravlje.

Učesnici na javnoj raspravi bili su predstvnici duvanske industrije: Svetlana Vuksanović, izvršni direktor „Philip Morris Montenegro“, d.o.o, Sandra Kasalo – Fazlić, direktor „Japan Tobacco International“, Predstavništvo U Bosni i Hercegovini, Prokopije Perić, izvršni direktor "Plus", d.o.o i Jovan Dašić, predstavnik NVO “Juventas”.

Primjedbe, sugestije i mišljenja dobijena u postupku javne rasprave, sa mišljenjem Ministarstva zdravlja data su u tabelarnom prikazu, u prilogu.
Pored obrazloženih primjedbi, sugestija i mišljenja, u prilogu, napominjemo i da je iznešeno više primjedbi tokom javne rasprave, koje su se odnosile na potrebu pojačane kontrole i sprječavanja ilegalnih tokova duvanskih proizvoda, u smislu da je promet duvanskih proizvoda bitno smanjen, kao posljedica postojanja ilegalnog tržišta duvanskih proizvoda proizvoda.

Prisutni su iznijeli stav da primjena akciznog kalendara mora biti praćena mjerama i aktivnostima inspekcijskih službi, i treba biti usklađena sa Protokolom o eliminaciji nezakonite trgovine duvanskim proizvodima, koji je potvrdila i Crna Gora.

Kako navedena tema nije predmet ovog zakona, to se o ovim stavovima Predlagač nije izjašnjavao.

Predlogač zakona je, u skladu sa prihvaćenim predlozima, sugestijama i mišljenjima i u skladu sa pravno-tehničkim pravilima, u cilju unaprjeđenja teksta pripremio Predlog zakona o ograničavanju upotrebe duvanskih proizvoda.

Sastavni dio ovog izvještaja čini i Izvještaj o konsultovanju zainteresovane javnosti u pripremi Nacrta ovog zakona.

Izvjestaj mozete preuzeti OVDJE